作者： bharat.cn

印度加快国企民营化 出售23家国营企业

印度政府将加速国营企业的民营化。计划2019年度（2019年4月~2020年3月）向民间出售航空公司和水泥生产商等23家企业。预计获得1.05万亿卢比（约合人民币1040亿元）的出售收益，而且通过出售亏损企业也能减轻政府的财政负担。印度将通过民营化实现高效经营，激活经济。

印度民航部长Hardeep Singh Puri在7月的议会会议上表示，“印度航空公司（Air India）每天发生1.5亿卢比的亏损。必须使之重生并收回投资”，对于多年来悬而未决的国营航空公司印度航空的民营化显示出强烈意愿。

印度政府出资51％以上的国营企业截至2018年3月底约有260家。2014年5月上台的莫迪政权一直在推进国营企业部分股票的出售和民营化，今后如果成功实现1.05万亿卢比的出售，将是该政权下最高的单一年度出售额。在纳入出售对象的23家企业中，7家处于亏损状态。

民营化过程中最大的焦点是印度航空。据印度媒体报道，预计政府最早于10月实施推进该公司民营化的招标。该公司在截止到2018财年（截至2019年3月）的7年里，至少每年产生数百亿卢比的最终亏损。在此期间，印度政府每年提供180亿~578亿卢比支撑该公司经营，给财政造成沉重负担。

印度国内的航空旅客人数2018年比上年增长19％，约达1.39亿人，创出历史新高，增至2014年的2倍。国际航空运输协会（IATA）预测称，未来印度国内旅客人数将达到仅次于美国和中国的世界第3大规模。该领域已有很多民营企业涉足，国营企业具备的意义下降。

印度政府在7月发布的预算案中，表明了放宽航空产业的外资限制的方针。目前外资企业对航空公司的出资被限制在49％以下，预计今后将提高这一上限。有分析认为，此举有着让印度航空的出售不仅吸引国内企业、也能吸引外资投标的目的。

其他计划出售的企业包括印度水泥有限公司（Cement Corporation of India Limited）、生产和销售三轮汽车的Scooters India、直升机运营公司Pawan Hans和生产光伏电池等的Central Electronics等。均为市场在一定程度上趋于成熟、民营企业众多的领域。

印度大型金融服务企业Centrum Group的主席Jaspal Bindra评价称，“（对于企业活动）政府的参与越少越好，民营化是有益处的”。

当然，民营化能否按计划推进仍是未知数。印度航空公司2018年也曾打算出售，但没有一家公司向持续亏损的该公司提出“收购意向书”，结果未能实施招标。在印度经济增长放缓的背景下，亏损企业等有可能找不到买家。

印度政府在2019年度的预算案预计了约27.8万亿卢比的财政支出。财政收入约为20.8万亿卢比，预计出现7万亿卢比左右的财政赤字。如果国营企业的出售没有进展，将难以缩小赤字。

印度厕所变了

因旅行和出差而到访海外之际，令人担心的问题之一或许就是那个国家的厕所。印度德里国际机场的厕所门口用“俊男美女”面露微笑的巨大海报迎接着八方来客。虽然国家的“大门口”很靓丽，但听说印度农村地区有些家庭甚至没有厕所。印度莫迪政权的卫生改善运动以“清洁印度(clean india)”为口号，提出到2019年把农村厕所普及率提高至100％的目标。据说约98％已经改善，那么现状如何呢？

我实际走访了最近建造厕所的村子。最初去的是与新德里距离约2小时车程的印度西部拉贾斯坦邦的噶德吉村（音译）。周边都是盛开黄花的芥末田。这是一个以印度教徒为中心的贫穷村子。饲养了3头牛的农民夏尔米拉（音译，40岁）拿出新鲜蔬菜和咖喱热情招待了我。

在芥末田的前面露出笑脸的母亲夏尔米拉（中）和2个女儿。姐姐尼夏（左）和妹妹玛尼夏（右）（噶德吉村）

“去外面上厕所有虫子，还可能被男人袭击”，夏尔米拉的女儿尼夏（21岁）表示。1年前，她家在院子里盖了厕所，据说之前要大小便，只能走到很远的野地里。白天很难避开人去野地，因此只能少吃饭少喝水。而“现在非常安心”。

盖厕所能获得政府的补贴。不过，实际花费仍是补贴的约3倍。噶德吉村对外宣称是“不用去屋外排泄的村子”，但仍有一些家庭没有厕所。有一位男性表示，“不先拿到补贴就没钱盖”。

我接下来去了印度北部哈里亚纳邦的马罗拉村（音译）。这里距离新德里约1个半小时车程。到达该村后，附近的女性们笑着迎接我。非政府组织“苏拉布国际社会服务组织（Sulabh International Social Service）”致力于在该村无偿普及厕所。厕所的墙壁被涂成淡蓝色或粉色等显眼的颜色，据称已经有100多户家庭盖了厕所。

这里的大部分居民信奉伊斯兰教，似乎有很多比噶德吉村还穷的村民。在马罗拉村，村民必须从自家井里打水冲厕所。苏拉布国际表示，为了防止村民重新到野外上厕所，使其一直使用冲水厕所，将定期回访并宣传相关卫生知识。

新德里还有独特的“苏拉布国际厕所博物馆”。在博物馆的入口，映入眼帘的是莫迪说过的一句话，即“先建厕所，后建寺院”。博物馆里摆放着各种在日本很少见到的厕所模型。我咨询工作人员得知，这是在印度被称为“厕所圣人”的宾德沙瓦·帕塔克（Bindeshwar Pathak）设计的2槽式厕所。

当一个便槽满了后，排泄物就会流到另一个便槽。2年后排泄物就变成了任何人都可以安心使用的肥料，可以用于田地或菜园施肥。其特点是即使下水道设施不完善也能使用。在马罗拉村建造的就是这种厕所。

当我认真端详博物馆里展示的厕所，工作人员跟我说，“厕所问题与种姓制度分不开”。宾德沙瓦·帕塔克模仿印度独立之父圣雄甘地，开展教育活动，力争消灭负责清理排泄物的“不可接触者（贱民）”。

希望有朝一日，在印度上厕所不再是一件“冒险的事”，厕所普及到家家户户，任何人都能像新德里机场海报中的俊男美女一样，笑着过上健康的生活。

印度也兴起共享单车 严酷天气成考验

印度的城市地区也开始逐步兴起共享单车。在商业大都市孟买和首都新德里，新兴企业等开始开展相关服务，扩大单车租赁和返还网点。因为汽车的拥堵问题严重，近距离移动选择单车的情况不断增加。不过要想全面推广普及，道路建设和铁路等公共交通网的扩充估计将成为课题。

刚刚体验完“Yulu”共享单车的男子在分享感受（孟买北部）

6月的周末，孟买北部的波维大街上，年轻的印度男子饶有兴趣地看着人行道上停放的多辆单车。“第一次见。现在想试试”，说完他认真地阅读起了写有使用方法的牌子。

在波维最近亮相的服务名为“Yulu”。和在中国已经普及的共享单车一样，只要利用智能手机就能完成单车的使用与归还。下载手机专用软件，进行会员注册后，支付100卢比（约合人民币10元）的押金即可使用。

大量单车被摆放在名为“Yulu Zone”的指定场所，用户只需读取车锁部位的二维码即可解锁使用。费用方面，30分钟内为10卢比（约合人民币1元），之后每30分钟增加5卢比。作为普通民众常用代步工具的“三轮出租车”在孟买的起步价（1.5公里）为18卢比，相比之下，Yulu的费用还是比较便宜的。

运营公司Yulu Bike将总部设在IT企业云集的南部城市班加罗尔，在该市和孟买、西部的浦那、东部的布巴内斯瓦尔4个城市开展服务。浦那一位体验过单车的男子说“骑车去过一个比较近的地方。再也不用为交通拥堵而烦恼，（骑共享单车）很开心”。

新德里市中心的康诺特广场前成排停放了很多标有“Smart Bike”的单车。使用方法基本和Yulu一样，不过采用“包月”等收费体系，这点与其他公司有所不同。

例如，包月的话，每月价格是399卢比，最初的30分钟免费（正常是10卢比），超过30分钟也能打折。采用了利用次数越多越划算的收费机制。

新德里市中心马路上成排摆放着“Smart Bike”

Smart Bike的运营公司与源自德国的共享单车“Next Bike”建立了合作关系。采用了在德国等多个国家开展了14年共享单车业务的德国企业的经验，除了新德里之外，还在南部海得拉巴和金奈提供服务。

中国企业也在涉足印度的共享单车市场。中国从事共享单车业务的大型单车厂商永安行与印度同行业的HERO CYCLES设立合资公司，以“Hexi”的名称在印度6个城市开展业务。

印度是否会像中国和欧美一样全面普及共享单车目前还是未知数。

新德里夏季白天气温接近50摄氏度，孟买6～9月是雨季，共享单车的利用面临着严峻的气候考验。除了部分城市，很多地区道路坑洼不平，还存在危险。

另外，印度超过一半城市的地铁等铁路网还不完善，车站周边还正在开发当中，可以在车站借用单车前往附近办公楼和商业设施的地区也有限。共享单车的普及刚刚开始，要想扩大，需要解决的课题堆积如山。